基本内容法与国家是同一历史过程中的两个方面,它们有共同产生和发展的规律,因此,没有无国家的法律,也没有无法律的国家,具体而言,二者的关系表现在如下两个方面:一、国家是法存在的政治基础法离不开国家,依附于国家,没有国家,就没有法律。这主要是因为:(一)法律的存在离不开国家的存在法律是国家意志的体现,这就意味着法律的存在以国家的存在为前提。因此,离开了国家和国家政权,就不可能有完整形态或完整意义的法律。(二)法律的实施离不开国家的强制力法的基本特征之一在于它是由国家强制力保证实施的规范。所以,如果没有国家强制力作后盾,任何法律的效力都等于零。(三)法律的性质,直接取决于国家的性质有什么性质的国家,就有什么性质的法。(四)法律的特征、表现形式和内容也还受国家的特征、形式、传统、职能等方面的影响二、法是实现国家职能的规范国家也离不开法律,无法律不称其为国家。原因在于:(一)法律是确认国家权力的一种重要的表现形式任何政治统治,都必须运用法律来确认掌权阶级的统治地位及社会其他各阶级在法律上的地位,建立国家的经济制度、政治制度和管理形式,才能将政权法律化、制度化,从而实现对全社会的国家领导。(二)法律是执行国家职能的有效工具国家为了进行其对内和对外职能,就必须制定和实施法律。在执行国家职能方面,法律是最重要的工具。(三)法律是完善国家制度所必需的手段这包括两个方面的内容:一方面,法律能够维护和巩固一定的社会关系和社会秩序,以保障国家制度不受破坏;另一方面,法律在进一步完善和健全国家制度方面具有重要作用。当经济、政治的发展与现存的国家制度的某些环节发生矛盾时,掌权者往往通过制定或修改法律来调整和完善国家制度。
事实证明:无论是法与国家的产生、发展,还是它们的运行,这两者都是分不开的。脱离法来谈国家或者脱离国家去谈论法,都是不现实的。但也必须看到,法与国家毕竟是两种不同的社会现象,它们不能相互代替,更不能完全等同。说到底,国家也是一种法律主体,是一定的法律权利(或权力)的享有者和一定的法律义务(或责任)的承担者。考题分析一、单项选择题以下关于法与国家关系的表述,哪一项是正确的?A.如果没有国家强制力作后盾,任何法律的效力都等于零B.国家先于法而产生,因此法是依附于国家的C.国家只能成为国际法的法律关系主体D.法是自然现象的一部分,因此法可以脱离国家而自然发展A本题考的是法与国家的关系。法与国家的关系可以概括为两大方面,第一个方面,国家是法存在的政治基础,这是因为:(1)法律的存在离不开国家的存在;(2)法律的实施离不开国家的强制力;(3)法律的性质,直接取决于国家的性质;(4)法律的特征、表现形式和内容也受国家的特征、形式、传统、职能等方面的影响。第二个方面,法是实现国家职能的规范,这是因为:(1)法是确认国家权力的一种重要的表现形式;(2)法律是执行国家职能的有效工具;(3)法律是完善国家制度所必需的手段。综上分析,答案应该是A,因为如果没有国家强制力作后盾,法律根本无法得到实施,那么任何法律的效力都等于零。B的表述是错误的,因为国家与法是同时产生的,是同一历史过程的两个方面,不能设想谁先谁后的问题。不过B所表述的后一句确是正确的,因为法离不开国家,法要依附于国家,没有国家,就没有法律。C是错误的,国家在某些特定情况下也可以成为国内法律关系的主体,如国家可以成为民事法律关系的主体。D是错误的,法不能够脱离国家而自然的存在和发展的。二、多项选择题对法与国家的关系有如下几种表述,其中哪几项是正确的?(1997年试题,1分)A.法律形式直接受国家形式的影响B.国家的存在以法为前提条件C.法律规定国家的性质及组成,国家的性质决定法律的性质D.国家机构必须依靠法律组织、建立和发展ACD本题考的是法与国家关系的具体表现。法与国家是阶级社会上层建筑中关系最为密切的两种社会现象。它们有着共同的产生和发展规律。世界上没有无国家的法律,也没有无法律的国家。二者的关系表现在两个方面:(1)国家是法存在的政治基础,这主要是因为:①法律的存在离不开国家的存在;②法律的实施离不开国家的强制力;③法律的性质,直接取决于国家的性质;④法律的特征、表现形式和内容还受国家的特征、形式、传统、职能方面的影响。(2)法是实现国家职能的规范。原因在于:①法是确认国家权力的一种重要的表现形式;②法是执行国家职能的有效工具;③法律是完善国家制度所必需的手段。综上分析,A的表述与(1)中的④相符合;C与(1)中的③相符合;D与(2)中的①和③相符合,因此,ACD是正确答案。B是错误的,B混淆了国家与法的关系,因为在法与国家形成之初,国家形成标志了法的最终形成,所以国家的存在是以法的存在为前提条件的。这一命题是错误的。