12月19日，24岁的李耀拿到了邮局的特快专递签收回执，这意味着他于12月16日寄给北京市第二中级人民法院的行政起诉状已经被法院收到，他开始等待法院的受理通知。
    李耀先后工作于北京隆安律师事务所上海分所和上海景天城律师事务所，担任律师助理工作。为了能独立执业，他于今年2月辞职备考。9月17日hr结束后，他将自己抄录的答案与司法部公布的答案对校后，感觉自己的前三卷考分应在280分以上，卷四分数应不低于95分。没想到11月21日，李耀通过声电话查分后，发现前三卷总分为287分，与自己的预测吻合，卷四分数却只有71分，远远低于自己的预测，而最后总分358分的结果更让他无法接受。
    此后，李耀在法专上发现，和他分数情况类似的考生有很多，即前三卷分数较高，而卷四分数却不及格。与此相反的是，一些前三卷成绩较差甚至不及格的考生，卷四成绩却相当不错，而后者又大多数通过了hr。
    在网络上，和李耀提出相同质疑的考生越来越多。他们的理由是：前三卷高分者，大都功底扎实，而卷四是考察考生对法律理念、各类基本法的综合掌握，因此前三卷分数越高，卷四取得高分的可能性越大，现在前三卷成绩低的考生，卷四成绩高，并且普遍高于前三卷成绩好的考生。
    而国内hr辅导专家、北京万国学校校长邹建章于11月22日晚上在博客上发表的一篇《谜一样的卷四成绩》更是激起了新一轮质疑浪潮。
    邹建章在文章中指出：“一般来讲，前三卷高，第四卷不一定高。因为可能有一些考生确实缺乏文字表达能力的训练。但是前三卷成绩较低，而第四卷成绩很高，并且普遍的高于前三卷成绩更好的考生，可能就有问题了。”
    虽然邹建章表示由于没有新的更权威的数据支持，无法做具体的评论，但他的一句“谜一样的卷四成绩！”在网络上成为提出质疑考生的重要论据。
    邹建章同时指出，一般来说，司法部公布分数线以后，会陆续公布一些其他的相关数据，有些年份还有专门的答问。“但是不知道为什么，今年在公布分数线以后，并没有公布一些相关数据。”
    不过，他还是表示“期待在未来的时间里，能看见官方像过去一样，就一些考生普遍关心的问题，采用答问的方式，集中做一次解释或者说明。”
    此后，关于卷四成绩的质疑就接连不断，全国各地均有考生在网络上提出类似的质疑。
    由于国家hr成绩并不对外公开，今年只有湖南省在网络上公布了所有考生成绩，所以有网友把湖南省所有考生的成绩都下来，并进行hr统计，而统计的结果让考生对卷四成绩的质疑更多起来。
    在湖南省的成绩统计中，总分370分以上的63名考生中，仅有一人卷四为100分以上，90~99分的仅14人，90分以上占比23.8%；而总分360~369分之间的1040名考生中，却有315名卷四成绩在100分以上，更有469人的卷四成绩在90~99分之间，90分以上的占比高达75.4%。有考生据此判断，卷四成绩不正常。
    根据2006年国家hr说明，2006年国家hr试卷由4卷组成，其中前三卷均为客观选择题。每卷包括100题，其中单项选择题50题，每题1分；多项选择题、不定项选择题50题，每题2分。每卷分值均为150分，考试时间为180分钟。
    第四卷为hr中唯一的主观卷，虽然全卷满分与前三卷同为150分，但考试时间比前三卷每卷长1小时，达210分钟。试卷由简析题、分析题、法律文书题、论述题等题型组成。
    hr是由国家统一组织的法律资格考试。初任法官、检察官和执业律师必须通过国家hr取得。按规定，考生必须参加四卷的全部考试，任何一卷不得为零分。考试成绩当年有效。今年，全国共有28万余名考生报名参加了国家hr。
    注意到，在网络上，关于今年hr分数有不少猜测。
    此前，司法部国家hr司有关人士在接受媒体采访时，对这些质疑进行过回应，并表示“所有现象都属正常”。这位人士表示，之所以出现群体性第四卷主观命题分“过高”现象，是因为有考生超常发挥，而一些考生卷四分数过低有可能是答非所问，部分考生最后的成绩与自己预想的有差异属于正常现象。
    他强调，hr主观题评阅100%公正、透明，“不可能对某些考生严格的同时对另外一些人宽松。”此外，hr从来没有设定过考试通过率，因此完全没有必要和理由“给部分考生技术加分”。
    据了解，此次提出诉讼的共有20名考生，主要是一些硕士学历的考生和部分军人考生。他们的诉讼请求共有四项，其中有请求人民法院责令司法部公开第四卷评分标准。