以往,由于城市规划没有突出环境保护的重要性,再加上城市建设与城市规划的不同步,使很多城市的环境遭到一定程度的破坏,环境污染也日趋严重,导致城市环境始终不能良性发展的轨道。
比如,在城市生活中,市民最不满意的城市噪声扰民问题,长期以来都得不到根本的解决,究其原因,是由于城市规划的缺失,导致城市功能定位不清晰,致使很多卡拉OK夜总会、饭店饮食、汽车维修等噪声污染严重的行业开设在居民楼、学校、医院等附近,这样一来,噪声扰民的现象永远也无法解决,市民意见很大。这一方面,存在着审批上的漏洞,但从根本上说是功能规划的不合理,在城市规划中没有充分考虑环保方面的问题,没有明确规定什么地方不能开设什么行业。
顺德的城市定位,从最初的城乡一体化到现在的城市化,城市规划也与时俱进,进行了较大的调整和补充,但是,我们必须清醒地认识到,城市化建设并不能一味追求“高”而“大”,到处是高楼林立而无半点绿色点缀的城市规划,绝对是失败的城市化。
所幸的是,从近几年来看,顺德的城市规划有了长足的进步。工业集中区的规划建设,消除了村村办工业,处处有污染的现状;在寸土寸金的地方规划建设的顺峰山公园,是我区城市规划的杰出之作,成了城市一道亮丽的风景线;区政府最近出台的《关于规范饮食娱乐服务业经营管理的通知》,要求新建的饮食娱乐服务业经营场所的定点必须符合本区城市规划和环境功能的要求,并保护周围的生活、生态环境,这就充分说明了在城市规划中已充分考虑到了环保元素,体现着生态环境保护的要求。
按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略,本人认为,在现代化的城市规划中,应把环境保护作为城市规划的重要组成部分,指导城市总体规划的性质、规模和发展方向,相信这也是我区规划美好家园,共建和谐社会的宗旨所在。