规划编制单位：重庆大学城镇化研究中心规划批复时间：二○○五年十一月（温政办[2005]206号）规划概述：一、规划范围1、宏观层面指温州都市地区范围，包括总体规划确定的城市规划区，及与其空间联系相对紧密的周边山坡地（含乐清、永嘉、瑞安、平阳、洞头五县市部分地区），陆地规模大致3800平方公里。2、中观层面指总体规划确定的城市规划区范围，陆地规模大致为1300平方公里。二、规划背景为促进温州都市地区协调发展，解决日益突显的人地矛盾，提升温州都市地区整体竞争力，实现社会经济全面发展；合理保护、充分利用山坡地资源，落实“东拓西优”，创建滨海式山水园林城市的城市发展战略，委托编制了《温州市山坡地利用战略规划》。三、规划主要内容:1、核心问题：1）、在研究山坡地整体生态环境的前提下，通过技术分析提出温州都市区山坡地资源可供开发建设、可被纳入到城市建设用地的理论储备量、分布、建设时序以及总体发展战略，并在这一过程中初步建立山坡地利用储备容量的技术分析模型。2）、以上述内容为前提，具体落实温州主城区“西优”发展战略，从开发时序和空间布局两方面，合理规划主城区西部可供开发建设的山坡地资源，提供切实可行的开发策略和技术措施。2、技术路线：规划本以科学发展观为指导思想，以生态和经济协调发展为主要线索，将规划核心任务分解为“找地→控地→用地”三个环节，建立温州山坡地保护利用模式。在具体技术方法上，采用定量和定性相结合，综合考察山坡地自然条件和社会条件两方面因素。3、土地储备容量：通过分析自然因素、社会因素和生态环境保护要求等各方面制约后，确定的可供选择作为城市开发建设用地的山坡地。宏观层次的储备容量为249.35平方公里，其中建议优先开发容量为165.41平方公里，备用开发容量为83.94平方公里；中观层次的储备容量为147.70平方公里。
