党的十七大报告系统阐述了科学发展观的深刻内涵和基本内容，鲜明地回答了关系党和国家事业的一系列重大理论与实践问题。认真学习并深刻领会其丰富内涵，是促进德阳经济社会又好又快发展的重要保障。加快基础建设，推进又好又快发展。十七大报告明确指出，科学发展，第一要义是发展。基础建设是推进发展的基础。德阳作为四川省统筹城乡综合配套改革试点，必须加快城乡基础设施建设，为顺利实现宏伟目标奠定基础。一是科学布局，完善交通路网规划，奠定城市发展方向和布局，主动融入成都经济圈，借力发展；加快完善城市发展规划，加快编制城乡布局规划、城镇体系建设规划、基础设施建设和公共事业发展规划，构建与科学发展相适应的规划体制机制，确保各类规划定位清晰，衔接协调。二是加快中心城市建设，完善城市功能服务。使中心城市在区域经济社会发展中发挥龙头作用。发展基层民主政治，保障人民民主权利。十七大报告指出，人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事物和公益事业，实行自我管理，自我服务，自我教育，自我监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。完善民主制度，把城乡社区建设成为管理有序，服务完善，文明祥和的社会生活共同体，要加快城镇社区和大中型企业所在地新型社区建设。加强农村社区规划，积极推进城中村、城郊村改造。推进村级综合体制改革，重塑村级组织职能，使村级组织集中精力搞好村组的公共管理和服务。进一步深化村务公开，民主管理工作，实现政府hr与基层群众自治有效衔接和良性互动。积极开展和谐社区建设，支持帮助各社区积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困对象和优抚对像的服务，及时解决人民群众关心关注的问题，化解社会矛盾，促进社区和谐。完善社会保障，促进社会和谐。社会保障是社会安定的重要保证。十七大报告指出，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。我市要进一步完善住房保障体系，优化住房供应结构，积极解决城市低收入群众住房困难；要加强社会保障工作，城市低保扩面提标，农村低保应保尽保，救灾救济及时到位；要发展社会福利事业，多渠道筹集慈善资金，积极开展慈善活动，提高福利水平。我们要以求真务实的作风科学决策，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实之中，一步一个脚印把富民强市各项工作推向前进。