多位专家对《华夏时报》表示,人民币国际化也许要不了30年或20年,现在人民币国际化正在提速,也许会在2020年之前,实现人民币国际化。
4月8日,国务院举行常务会议,会议中指出,在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点。会议并要求,国务院有关部门要尽快发布有关管理办法,统一规范人民币贸易结算业务活动,稳步推进试点工作。
从2008年12月12日,在不到4个月的时间里,中国央行已经和韩国、中国香港金管局、马来西亚、白俄罗斯、印尼和阿根廷等签署了6500亿双边货币互换协议,到开展跨境人民币结算试点,人民币国际化进程正在有序展开。银河证券首席经济学家左小蕾对本报表示,人民币国际化是一个漫长的过程,要扎实务实地做好每一步工作。而《次贷危机》作者、中国建设银行(601939,股吧)高级经济师孙兆东则表示,现在正是推动人民币国际化最好的时机,人民币国际化应该提速。
业内专家表示,在当前国际金融危机的形势下,开展跨境贸易人民币结算,有利于推动我国与周边国家和地区经贸关系的发展,规避汇率风险,改善贸易条件,保持对外贸易稳定。
适时推进人民币国际化
从这次金融危机中可以看出,美元处于国际货币体系中主导地位,以一个主权国家的货币作为国际货币体系中重要货币,没有很好的约束机制以及没有承担起国际货币的责任。我国和新兴市场国家都持有大量的以美元标价的资产,但是美国却不顾一切,从飞机上撒钞票,使得很多国家都陷入了持有美元资产贬值的困境。这次金融危机造成的环境,有利于逐步有序地推进人民币国际化的进程。
而光大集团董事长唐双宁在去年11月30日举行的21世纪亚洲金融年会上表示,可采取地域“三步走”和货币职能“三步走”的方法,使人民币成为国际储备货币,并指出未来30年是人民币走向国际化的30年。
地域“三步走”即周边化、区域化、国际化。由于中国经济实力的不断增强,并且在1998年经济危机时,人民币保持了一个坚挺的姿态,使得人民币在东南亚以及中国西南边境地区通常以“硬通货”的形式出现。在老挝、缅甸、泰国、蒙古、哈萨克斯坦等国家,人民币的流通量比较大,部分国家已经开展了人民币储蓄业务。
一种货币要想成为国际货币,必须在国际贸易中以本国货币结算的贸易额度占到一定比重,还有能成为各国央行储备货币中的一个币种,再者,在国际投资信贷中,这种币种能够占到较高的一个份额。而唐双宁指出,货币职能的“三步走”即结算货币、投资货币、储备货币,配合着地域三步走来实现人民币的国际化。
正谋咨询管理公司首席研究员翼书鹏分析,目前情况来看,在以前的亚元区特别是中国周边以及东南亚等地区已经实现了结算功能,商业银行在这方面管理也比较成熟,开展试点后能更好地实现货币结算功能。目前,人民币结算功能在这些地区已经成为常态。但是,人民币要具有储备和贸易职能还有很长的路要走。
30年太久 条件成熟便可推
孙兆东认为,人民币国际化关键不在时间表,而在于国内和国际条件是否成熟。他认为,现在人民币正在国际化。人民币作为结算货币、投资货币和储备货币的功能几乎可以三合一,没必要先作为结算货币,再作为投资货币,最后作为储备货币,因为,既然能作为结算货币被广泛接受,自然就成了别的国家或地区的储备货币了,没必要机械照搬教科书按部就班地进行。
孙兆东分析,到今年底,中国与周边国家和地区双边货币互换规模可能会达到1万亿左右。他分析,中国经济会率先全球于2010年回暖,然后是一个高速增长的短周期,大约是3到5年。换言之,在2015年前,中国应该完全可以让人民币成为周边国家和地区结算和储备货币。他建议加快人民币国家化速度,并分析了人民币国际化有三大优势。
首先,人民币在周边的国家或地区有良好的声誉,这主要得益于在上世纪亚洲金融危机中,中国未跟随日本等国进行本币贬值,未对东南亚国家造成雪上加霜的打击;其次,由于中国经济持续稳步地快速增长,人民币长期保持升值的态势,有利于周边国家选择人民币作为储备货币,以避免外汇储备缩水;第三,中国经济在全球金融危机中受到的损害最小,实体经济的稳健发展,为人民币国际化提供了最良好的保障。
自由兑换水到渠成
人民币国际化的前提是,人民币可自由兑换,2020年前,中国要把上海建成国际金融中心,一个最基本的要求亦是人民币的可自由兑换。孙兆东认为,只要条件成熟,人民币便可自由兑换,这主要取决于国际国内诸多因素,就国内而言,主要是管理人才、制度机制保障能否跟上。
从签订双边货币互换到开展跨境贸易人民币结算试点,人民币国际化的进程在一点点有序地进行中,面对复杂的国际形势,接下来,人民币国际化将何去何从?
北京大学中国经济研究中心一研究员分析,我国的经济实力相对于美国来说还是具有很大的差距。首先在货币层面上,坚持人民币自由兑换是人民币国际化的前提。加快人民币可兑换的步伐,我们可以把人民币汇率的波动区间进一步放大,让市场中更多的主体参与进来,这就意味着开放以前一直紧闭的资本项目下的人民币可自由兑换,最终形成由市场供求关系决定的汇率。而在贸易结算方面,采用多元多币种的结算方式。由于经济危机的影响,多元化多币种结算方式更利于我们贸易的发展,甚至于可以用人民币作为商品的标价币种。由于美国过度发债,导致了美元的弱化趋势,可能会限制以美元计价的资产,进一步弱化美元。
而翼书鹏指出,由于国际经济形势的不明朗,中国长时间地实行外汇管理管制,不利于应对汇率大幅度波动和大宗商品价格波动,以及游资的冲击,中国的货币政策的操作手法还不够成熟。应该逐步放开资本项目下的管制,有必要时可以进行管制。