第十三章消费者权益保护法律制度第一节消费者合法权益保护法律制度概述一、消费者和经营者二、消费者权益保护法与旅游者和与其他法律的关系三、消费者权益保护法的基本原则第二节消费者的权利与经营者的义务一、消费者的权利二、经营者的义务第三节消费者合法权益的保护一、国家对消费者合法权益的保护二、消费者组织对消费者合法权益的保护三、消费者权益争议的解决四、侵犯消费者合法权益应承担的法律责任第一节消费者合法权益保护法律制度概述一、消费者和经营者（一）消费者及其法律特征1、消费者的定义《消费者权益保护法》规定的消费者，是指为生活消费需要，购买使用商品或接受服务的个人和单位。2、消费者的法律特征：消费特征属于生活消费；消费客体是商品或服务；消费方式包括购买、使用商品和接受服务；主体范围包括公民个人和进行生活消费的单位。（二）经营者的定义及法律特征1、经营者，是指以营利为目的，从事经营活动的公民、法人和其他经济组织。２、经营者的法律特征：主体包括为消费者提供其生产、销售、的商品或者提供服务的所有经营者；类别可以从所有制形式、经营形态、国籍等不同角度工划分；提供商品或服务以营利为目的，表明其提供的是有偿服务；提供商品或服务的方式包括直接和产间接两种形式；成立时必须依法注册登记。实践中，个别单位和个人未经登记注册即从事经营活动，或者持他人营业执照从事生产经营活动，虽然他们不是合法的经营者，由于所提供的商品或服务直接关系到消费者的切身利益，实际上处于消费者相对应的经营者地位。因此，《消费者权益保护法》中规定的经营者也涵盖这些单位和个人。
