第二节旅游发展战略一、家旅游发展战略（一）二十年来我国旅游业的成就与经验1、成就：实现了由旅游资源大国向亚洲旅游大国的历史性跨越，取得重要成就：（1）三大市场全成发展，市场前景日益广阔。入境旅游持续快速发展；国内旅游方兴未艾；出境旅游稳步发展。（2）旅游供给全面增长，产业规模不断扩张。（3）综合功能全面发挥，增长点的特征日益显现。（4）国际地位不断提高，国际合作日益活跃。（5）最重要的是，走出了一条具有中国特色的旅游业大发展道路，探索和创造了一系列对今后工作有重要指导意义的宝贵经验。2、经验：（1）发展中国旅游业必须以邓小平理论及其旅游经济思想为指导。（2）必须立足中国国情，借鉴国际经验，坚持走有中国特色旅游业发展之路。20年来，我国旅游业经历了从单一入境旅游到入境旅游、国内旅游两个市场和到入境旅游、国内旅游、出境旅游三个市场的发展过程，并由此而确定了“大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”的总方针。（3）必须坚持以改革开放统揽旅游业发展的人局。（4）必须坚持将旅游业作为经济产业来发展。（5）必须坚持政府主导型的旅游发展战略。（6）必须坚持大产业、大市场、大旅游的发展方向。（7）必须坚持可持续发展的原则。在旅游资源开发中，坚持经济效益、社会效益和环境效益并重。（8）必须坚持依法治旅的原则。这是管理和发展旅游来的基本方略，是促进我国旅游业健康发展的根本保障。（二）今后二十年中国旅游业的目标（务必记住）1、实现从亚洲旅游大国向世界旅游强国的历史性跨越（1）在国际旅游接待和创汇水平上，通过今后20年的努力，追上意大利、法国、西班牙这些世界一流的旅游强国，使我国的旅游创汇水平名列世界前茅。（2）在接待入境过夜旅游者人数上，逐步追赶上上述国家，把世界旅游组织关于到2020年中国将成为世界第一位旅游接特大国的预测变为现实。（3）在国内旅游方面，使我国的国内旅游收入在更大的突破在吸引消费、扩大内需、拉动经济增长方面做出更多的贡献。（4）在出境旅游的规模上，随着我国经济社会的发展和人民生活不平的提高，在今后20年中，出境旅游规模会稳步扩大，很有可能象世界旅游组织预测的那样，到2020年组织中国公民出境人数达到世界第四位。（5）在其他经济指标方面，使我国旅游业庸窬玫男略龀さ惴⒄钩晌夜窬玫闹е担诠泼裆腥妨⒏又匾牡匚弧?（6）通过今后20年的努力，全面提高我国旅游产业的综合素质，全面改善我国旅游业发展的配套条件，全面加强我国旅游业发展的配合和支持体系，把我国的旅游经济发展水平和旅游管理服务水平全面提升到世界先进水平。