首次国家hr将于2002年3月30日、31日两天举行。考试实行数额录取制后,参考人数问题,倍受广大考友关注。我们拿近年来律考报考人数年增长幅度对比分析,1997年报考人数为114636人,1998年报考人数为142500人,比上年增加27964人,增长幅度为24%;1999年报名人数为182000人,比上年增加39500人,增长幅度为28%;2000年报名人数为217000人,比上年增加35000人,增长幅度为19%。根据国家把法官、检察官、律师资格考试一律纳入2002年的国家统一hr的特殊情况,这次报考人数应高于2000年增幅的一倍,即增38个百分点。那么2000年21.7万人加上38%的增幅,将接近30万人。 报考人员激增的主要因素,是因为今年为首次国家hr,与往年的律师资格考试不同,涉及到司法三个职业,通过考试,取得法律资格证书者,等于同时拿到了法官、检察官、律师的入场卷,三证合一,具有相当的含金量,比律考更具吸引力。
报考人员的激增主要来自以下几个方面:
1、主力军——应往届毕业生。2001年应届毕业生多于2000年,去年七月份就拿到毕业证的气血方刚的新生们,甚至于等得有点不耐烦了;由于每年毕业生人数的不断增多,加上历年来律考的高淘汰律,造成参考人数的逐年累积,这使往届毕业生成了首次国家hr的主力军中的主力军。根据2000年报考和录取人数考量,应该在20万人上下,还不包括2000年备考而没有参考的人员;更值得一提的是应往届法专生,从2001年6月30日《法官法》、《检察法官》出台、废止原律师资格考试办法之时起,就捏了一把冷汗。直到2001年岁末,心里一块石头才落了地。他们特别感谢和珍惜人大常委法制委员会给予的这次机会,奋力拼搏,绝不会使机会白白流失;
2、法院、检察院在职司法人员。郑州市新密法院一位姓秦的厅长郑重其事地说,因工作性质所定,法院在司法改革中处于风口浪尖的位置,为社会普遍关注,我们可以借助参加hr,来提高自己的业务水平、体现个人的自我价值。在“三校名师”第二期hr辅导班内,有不少来自各地法院、检察院的学员。其中,来自检察机关的比例大一些,大约占学员的5--7%左右。由于体制上的原因,目前法官、检察官队伍庞大,正是看到了这一点,早在往年,智者就悄悄地投入到律考队伍之中了,为其开辟第二条战线做准备。为退职后从事律师工作,发挥余热者也大有人在(据了解,郑州某区检察院现持有律师资格人员已达10%)。首次国家hr,法、检队伍不可小视;
3、执业律师及已取得资格者。郑州国银律师事务所主任律师张某早在2001年10月的一次例会上,就鼓励全所律师积极备战2002年首次国家hr,并为应考者提供一切方便。目前,已有两批学员参加了“三校名师”hr辅导班。他的目标是全所所有人员必须在两年内达到法律本科学历、并通过国家hr,取得法律职业资格证书。以此促使全所执业律师整体素质踏上一个新的台阶,达到一个新的水平。律师一族是自律性较强的群体,能通过律考取得律师资格者,想考取法律职业资格证书,可谓轻而易举。也不排除一些律师想尝试一下做法官的滋味。相当的律师去参加国家hr已成定局,他们是取得法律职业资格证书的娇娇者;
4、公证人员。2001年下半年司法部发布文告,规定公证员执业必须参加国家统一hr,取得法律职业资格证书。目前我国从事公证的人员大概有二万之众,这支队伍的参考,为首次hr增添了不小的变数;
5、社会各界。与往年律考一样,各级党政干部、军队干部(2000年报考1136名)、公务员,教师、商界职员、工人、农民、居民,待业者等社会各方面,参考人数大大超过往年是不言而喻的。
总之,首次国家hr不亚于律师资格考试,竞争将会十分激烈,在录取数额上,会接近于2000年的比例。有关专家指出,统一hr是一件好事,是全面推进依法治国,建设社会主义法制国家的必然,为建设高素质司法队伍提供了重要的制度保障。这一制度的实行对司法人员的选拔,提高法律职业人员的素养,确保司法公正,进一部改革和完善我国司法体制必将发挥更大作用。