世界知识产权组织版权及相关权利常务委员会会议记录第三天 2004年6月9日[会议开始前草案文件由秘书处分发]：《建议》的举动显然是技术性的，尽管毫无疑问，该活动涉及到相当的财产/投资的利用，我们在这里不打算保护投资。——我们在这里保护知识产权，不保护投资。《人造卫星公约》应当控制它，如果那还不充分的话，就把它放进国际电信同盟里吧。真正的知识产权保护已经得到涵盖了。为什么世界知识产权组织应当保护播放人的投资，我们不明白，虽然他们应当获得保护，但是他们不是知识产权。[编者：来自印度代表团的又一个出色的发言——WS]土耳其：——只说明我们对拟议的条约作出保留。埃及：——如果没有其他关于播放保护的实质性发言，我们：——代表非洲集团对hr保护补充一个实质性评论。非洲集团有兴趣遵循周一的辩论并随后实现它——保护非原创性hr的问题在本委员会的近期考虑中还不成熟。我们需要时间以及对该问题的更好理解，尤其在发展和社会经济方面。作为优先考虑的问题，委员会应当集中于可以取得进展的领域。主席：将hr问题推迟到稍后的会议。——[播放]已经取得了许多进展。我们先前已经达成了高度的一致意见。提出了11件书面提议。有许多一致，也有一些分歧。统一文本提出了建议，代表了还存在不同提议的领域。——本讨论的进一步进展。做出了有益的法律和技术评论。如果不是全部评论，那么其中有许多也是非常有益的。如果我们在下次会议上对此加以考虑，那么考虑的基础就会更细致。——有些选项从统一文本中取消了，对此没有注释，也许第16条除外，第16条中没有找到的东西在这一文本中得到了考虑。[编者：加拿大对统一文本进行了实质性改写，集中于信号盗窃而非知识产权，这在主席的草案中完全被忽视了——CD][编者：新加坡还提议缩短保护期限——WS]——讨论的气氛和情绪效果很好。不止一个代表团发言说他们的态度是灵活的，愿意听取其他代表团的提议。这非常重要，因为我们需要尽快解决问题。——关于存在分歧的提议，代表团们在根本上仍保持着他们本阶段的立场。他们已经表明的立场被记录下来，在提议中公诸于众。这是再自然不过的，因为这里不是谈判的。这是个政府代表团和观察家们的委员会。这里是交换信息、解释彼此立场，提出问题和主张的场合。当然，通常只有在谈判阶段代表团才愿意表明他们对这些重要问题的最终灵活性，尤其是经济上的重要问题。[编者：主席在为外交会议编造理由——这里不是我们谈判的地方，我们在外交会议上谈判，离开非政府组织和公众的视野。——CD][编者：我们快要午餐休息了，然后决定午后何时开会。尼日利亚：——让我加入巴西的评论，我尤其赞赏你在这片意见分歧的混水中卓越的领袖才能。——在这次会议结束之前我已经对你们表达了赞美，我想做一澄清。我国代表团的声明看起来抢占了非洲集团协调员的声明。我们曾有这样的错误印象，即协调员谈论的是条约的实质。我们希望我们的评论不会对非洲集团的提议造成妨碍。欧盟：——让我们回想一下，版权与相关权利常务委员会的指令就是提出并讨论全部知识产权的问题，这些知识产权问题都与共同利益有关，并得到了国际共同体的关注——保护播放人的问题不是个未知领域，有着罗马公约和《与贸易有关的知识产权协议》的坚实基础，罗马公约四分之一的成员都是欧盟成员。——我们几年以前就在常务委员会达成了协议，筹备一个新的播放文件——现在我们在本次第11届会议上取得了不错的进展。我认为这是个公正的评价。现在任何有关我们未来工作的决定都要根据对实质的充分反馈的评价。这一评价必须继续下去。我们当然不提倡在任何一方面向结论跃进。——有个代表团说过不要过于焦虑。我们也不着急。我们不急于只是将各种文件拼凑在一起。我们必须对实质达成一致。——决策过程需要透明度：关于决定是否应当召开会议，这一会议的时间框架，召开会议的全部准备步骤。时间框架必须合理、适当。[编者：注意外交会议是完全不透明的，谈判是在紧闭的大门后进行。——CD]——看看建议草案：它们是相当公平、均衡的[福克斯播放商标]——他们没有过早判断任何立场。这同样很重要——在建议草案中有两个关键因素，涉及全体大会和常务委员会第12次会议的角色——关于全体大会，它是决定举行外交会议的可能性的合适。大会必须决定这一可能性，因为如果不这样做，我们就不会拥有这一可能性。我认为全体大会和外交会议一样简单而容易[编者：我们认为这不是个单纯的程序问题。赞同全体大会就是向可能的批准迈出了意义重大的一步——DT]——如果我们的工作取得了足够的进步，这就要取决于常务委员会第12次会议对进展的评估，也可能取决于委员会随后的会议，谁知道呢。——你的建议草案的序言第二段说，这一工作进展良好。我认为这是个公正的评价，但它没有说这一工作进展的很充分，比如决定我们是否需要一个外交会议。我们需要对这一问题做的评估。我们在某一方面必须决定工作是否进展充分。——我们认为，这两个关键因素在建议草案中得到了很好的反映。主席：——关于全体大会的角色，你说的很对。本委员会已经决定在将来的某一会议上评估工作的进展。我们已经说过，我们会考虑是否建议一场外交会议及其日期。——自去年11月至今出现的新问题，就是明年10月即将出现的世界知识产权组织的一系列管理机构；应当好好利用那些会议。让全体大会现在就作出决定，以便当本委员会着手外交会议时，不再需要向全体大会申——我们可以向全体大会提出建议，在其下次会议上为外交会议的可能召集作出规定。那将是更柔性的规定。将召集的执行留到稍后的日子吧。我们可以在午餐后将这一修订的段落制成文件，可能只使用一种语言。哈萨克斯坦：——在这次会议上，听到所有在此发言的国家的见解是非常有用的。尽管还不清楚统一文本是否只是个草案或其他什么性质，但是这两天仍是大有裨益的。有些建议已经得到了大多数代表团的认可，其他建议还没有成为广泛共识的目标。要说富有建设性的提议，独联体的一般观点符合了统一文本的精神，反映了大多数代表团观点之间的平衡。——最好谈谈外交会议的“可能”召集——关于9月/10月的截止日期，我们认为会很有用——因此我们总的观点是，这些建议符合我们在过去两天半里讨论的精神。我们支持这些建议，也请求其他人予以支持。伊朗：——这里已经取得了积极的成果——在有限的时间内提出了各种不同的观点和关注。——这是对统一文本的初读，我们期待一个修订的文本——在某些条款中还存在模糊性——本条约的最终规定还没有得到充分表达——我们认为一个全面的条约要比一个在短期内仓促而就、未经审查的条约更重要——举行外交会议对于本条约必不可少。就时间而言，我们认为这样做有些匆忙。——关于主题：为了达成结论，许多代表团建议删除网络播放。在其他方面还没有共识。第12次版权及相关权利常务委员会会议可以作为评估进展的适宜时间。智利：——许多领域依然缺乏共识。主席：午餐后我们会得到另一个建议草案。除非我们准备好做出推荐时才会召集外交会议。[午餐休息]