2004年3月6日至7日,中国资信评估专家峰会在上海召开。本次会议共有来自上海社会科学院、中国人民大学财政金融学院、上海财经大学金融学院、贵州财经学院、联合资信评估有限公司、厦门金融咨询评信公司、华杰资信评级有限公司、上海新世纪投资服务有限公司、上海远东资信评估有限公司等单位的学者和业内人士约50人出席。在为期两天的会议上,与会专家就中国资信评估业发展的历史与现状、资信评估业在中国社会信用体系建设中的地位与作用、新形势下中国资信评估业面临的发展机遇与挑战以及资信评估业的监管与行业自律等重大课题进行了深入的研讨,并就以下问题达成共识:对中国资信评估业现状的基本评价与会专家一致认为中国的资信评估业经过十多年的发展,已经形成了一定的产业规模,并对中国金融市场的发展完善和社会信用体系的建设发挥了一定的推动作用。但是,由于相关的法律法规未能及时出台,资信评估业的监管体制和协调机制长期没有理顺,目前中国资信评估行业的总体发展水平还不能适应中国社会主义市场经济建设的需要。关于中国资信评估业的地位与作用与会专家一致认为资信评估业作为社会信用中介服务体系的核心和基石,在社会信用体系建设、金融市场发展和金融体制改革完善的进程中发挥着不可替代的作用。在当前中国社会信用体系还不健全的情况下,规范和发展中国的资信评估业对于改善整体社会信用环境、防范与化解信用交易风险、维护金融运行安全、降低市场主体的融资成本,提高市场经济和金融市场的运行效率,增强我国经济主体的国际竞争力等方面都具有非常重要的意义。关于中国资信评估业的对外开放与会专家一致认为中国要从国家经济安全、金融安全和hr的战略高度统筹考虑中国资信评估市场的对外开放,要在充分考虑金融市场发展状况、经济体系运行效率、资信评估行业结构以及资信评估市场成熟度等基础上有步骤地开放中国的资信评估市场。专家认为在中国资信评估业的发展进程中,我们可以借鉴国际资信评估机构的成功经验,但是不能对国际评估机构盲目迷信、过于推崇。中国资信评估业的发展应主要依靠中国自己的力量,通过全行业的共同努力,尽快打造中国资信评估业的“航母”,将中国的资信评估业做大、做强,以有效地维护中国对外开放进程中的国家主权和经济主体的合理权益。关于中国资信评估市场监管与培育与会专家呼吁政府有关部门尽快落实党的十六届三中全会关于信用体系建设“完善法规、特许经营、商业运作、专业服务”的精神,出台并完善相关的法律法规,明确行业主管部门和建立相应协调机制,对资信评估业实施统一、有效的监管。专家一致认为,当前政府对资信评估业的监管重点应是评级机构、评级业务hr和评级业务程序合规性等方面。与会专家同时指出,在中国资信评估业发展的初期,政府在加强资信评估业规范和监管的同时,更应注重对资信评估市场的培育和推动,采取切实措施有意识地培育中国的资信评估市场,不断拓展中国资信评估业的作用空间,并通过规范的市场竞争逐步形成权威的中国资信评估机构。关于中国资信评估业的自律与自强与会专家一致认为中国资信评估业应尽快在现有自发性行业组织的基础上完成行业协会的组建工作。行业协会成立后,由协会统一对全国的资信评估机构进行自律管理,逐步建立起统一的业务准则,提高中国资信评估业的整体水平。同时,与会专家也呼吁中国资信评估机构要树立起“团结”、“自信”、“自强”、“自立”的观念,加强团结,形成合力,不断加大核心技术的创新力度,提高自身的综合素质,树立中国资信评估机构的权威性,并通过与国际资信评估机构的交流与合作,扩大中国资信评估业的国际影响。最后,与会专家一致认为中国资信评估业是一个充满机遇和挑战的领域,这一行业有着广阔的发展空间。专家们相信随着中国社会主义市场经济体制的不断建立和完善,中国资信评估业必将迎来辉煌灿烂的明天。【声明】法律出版社《信用-法律制度及运行实务》,本文已取得法律出版社授权。未经许可,禁止转载。