“尽管我国电子支付业务发展取得重大成果，但与国外横向比较，总体还处于较低水平，主要存在4个方面的问题急需解决。”根据在“2006中国电子支付高层论坛”上发布的《中国电子支付发展的现状与问题》报告，被称为“新支付运动”的电子支付，离我国老百姓的生活还有一定的距离。该报告是由中国社科院金融研究所课题组专家发布的。 电子支付是指单位、个人直接或授权他人通过电子终端发出支付指令，实现货币支付与资金转移的行为。电子支付的类型按电子支付指令发起方式分为网上支付、电话支付、移动支付、销售点终端交易、自动柜员机交易等。
    “电子支付，作为中国目前最大的未被满足的需求之一，其发展潜力令人瞩目。但是，影响电子支付产业因素则包括政策环境的不确定性，以及用户的担心等。”YeePay易宝公司CEO唐彬表示。
    有关统计显示，2005年，全国网上支付用户占使用互联网用户数的比例从2004年前的17%增长到26%。在网上购物的付款方式选择中，采取卡类网上支付占41.5%，货到付款占24.7%，邮局和银行汇款各占16.7%，其他占0.4%；网上支付已成为最主要的网上购物付款方式。
    上述报告调查显示，电子支付急需解决的4个方面的问题如下：
    一是加强风险管理体系。支付方式与hr的安全性一直是影响电子支付产业发展的重要因素，也是影响电子支付能否为社会公众接受的重要因素；二是改进市场监管体系。目前，国家尚未对非银行机构从事网上支付平台的服务加以监管。一些网上支付业务模式可能为非法转移资金、套现提供便利，形成潜在的金融风险。三是急需改善银行卡受理环境与利益机制。银行卡是新型电子支付工具，但长期以来银行卡产业一直倾向于发卡业务，与庞大的发卡量相比，银行卡交易规模偏小，受理市场建设严重滞后。四是政策法规制度有待进一步完善。
    据业内专家介绍，中国电子支付发展所需的法律环境尚未形成，日前颁布实施的《电子签名法》，确认电子签名的法律效力，但规范电子支付的法规制度还应包括《支付结算管理办法》、《大额支付系统业务处理办法》、《网上银行业务管理暂行办法》等。专家建议，目前可考虑制定《银行卡条例》、《电子支付指引》等。
    上海环迅电子商务有限公司总经理栾毓敏告诉记者，2005年，包括网上支付、电话支付和移动支付在内的中国电子支付交易规模达到164.1亿元，比2004年增长113.5%。预计2006年市场规模将达到334.05亿元。
    针对电子支付面临的问题，卓越网总裁王汉华认为，“电子支付产业现在面临的最大问题，是市场信心的建立”。目前国内尽管有1亿多网民和4亿个手机用户，可以成为电子支付产业潜在的市场支撑，但要将潜能变成现实，各家商业银行、第三方支付公司、商户、安全认证机构等方面亟待破解的首要难题，是获取用户群体的信任，克服市场上盛行的“支付安全怀疑论”。