| 来源：中国证券报 作者：无 日期：2011年09月07日 | 字体[ 大 中 小 ] |
近日,人力资源和社会保障部、中国人民银行联合发布《关于社会保障卡加载金融功能的通知》,要求各地人力资源和社会保障部门、人民银行分支行、商业银行等相关单位,切实做好社会保障卡加载金融功能相关工作。《通知》要求,2011 年至 2012 年为社保卡加载金融功能工作的试点阶段,2013年起开始全面推广,所有地区新发的社保卡都会采用单一芯片卡。社保卡搭载金融功能,除了具有信息记录、信息查询、业务办理等社会保障卡基本功能的同时,还可作为银行卡使用,增添现金存取、转账、消费等金融功能,实现全国“通存通兑”。
从发卡量上来看,未来社保卡的市场规模也将飞速扩容。依照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,到“十二五”期末,全国统一的社会保障卡发放数量将达到8亿张,覆盖60%人口。而数据显示,截至今年7月底,存量社保卡为1.45亿,且目前的社保卡均为各省、各市州自制,卡的颜色、卡号位数都不相同。今后社会保障卡将采用全国统一标淮,身份证号将作为社保卡号,终身不变,无论是社保卡加载金融功能,还是与身份证号实现绑定,都意味着已发行的存量卡片和将要发行的新增卡片都需要更换为“升级版本”的新卡。按目前每张社保卡10-15元的成本计算,8 亿张卡将带来 80-120 亿元的市场份额。这对于智能卡片产业链上的厂商而言,无疑是继手机卡、银行卡两块大众应用之外,一块前景十分广阔的新市场。
集各种卡于一身的升级社保卡,做出了一个新的利益蛋糕,将对整个产业链和业内公司构成长期利好。从社保卡本身的产业链来说,可以自上而下分为芯片设计与制造、芯片模块化与封装、制卡以及读卡机具几大部分。就市场规模来看,负责模块化并封装的IC卡商以及负责芯片相关工序的芯片商将受益最明显。当然,为了能直接在银行网点使用升级的社保卡,还要求银行的读写终端能够读取芯片卡的数据,因此社保卡金融化还会带动读写终端的进一步升级,为生产ATM 机和POS机的下游厂商带来机遇。建议关注发掘社保卡升级换卡、加载金融功能带来的相关投资机会。
