(二)管理制度病案例及评析
1、血缘混乱:产权关系不明确
企业的产权混乱是中国企业的难题。这主要体现在现代企业制度下的企业建立过程中。对于国有企业,改组为公司制企业,其原有资产来自多方面,处理不当或者引起行政干预,或者影响经营者,或者挫伤职工积极性。集体企业中,由不少企业的资产从未真正清查过,这种产权更为复杂。在一般民营企业中,或者是家族企业,或者有亲密关系的人合伙创立,这种企业创立初期没有划清所有权,到企业发展壮大后,产权问题就成为企业的绊脚石。
案例6:股份制规范产权使"东冠"得以发展
杭州东冠集团公司是1995年转制改为股份制的,建立公司之前,原来实行的是集体资产管理体制,属于股份合作制的形式,但企业的产权不明,企业缺乏自主权,做什么都得向行政领导请示,虽然外部环境已为市场经济了,企业内仍是计划经济体制;经营者,中层管理者等没有权责相关,积极性不高;工人也不关心企业发展;技术改造投入力度不够,企业发展后劲不足,已面临生死存亡的境地。
诊治:该企业虽然建立了股份合作制的形式,但并没有真正使企业成为独立法人,没能按权责相应建立起完整的产权制度、组织结构和管理制度,因此,要使该企业真正地恢复活力,必须对其按现代企业制度进行改造。
实践:东冠集团1995年进行股份制改造,建立有限责任公司,对原有资产界定为两部分,集体所有的资产和公司职工所有的资产。在此基础上,发动职工个人,企业中层管理者和技术入股,由此形成了一个代表村,企业和公司员工个人共同利益的有限责任公司,并由村经济合作社、职工持股会和个人投资基金会行使所有权。同时,公司还对下属12家子公司进行有限责任公司改造,完全按现代企业制度形式建立。这样,公司摆脱了政企不分的多头领导,完全行使法人权;经营者的风险意识和责任意识增强,有效地进行科学管理决策;企业迅速发展,仅1997年完成产值5.5亿元,实现利税4500万元,比上年同期增长22%和28.6%。
2、先天营养不足:民营企业的家族病
这是民营企业中的普通病症,甚至一些国有企业也染上了。民营企业由于出资者本身水平和利益要求,把亲人、朋友等有亲密关系的人员安排在董事长、总经理、财务主管等重要职务上,使公司的严格管理制度难以切实贯彻,形同虚设。企业的规模受到家族财产的限制就难以扩大。管理效率低下,当家族企业出现问题时,权力制衡机制的缺乏就使其难以约束。
案例7:广东顺德万和集团是卢楚其、卢楚隆、卢楚鹏三兄弟经过5年的时间发展而来的。以前万和是一个不起眼的给万家乐做配套零件的小厂,在1992年开始生产第三代超薄型水控式全自动燃气热水器,绕开当时热水器行业的"四大家族"在第二代热水器领域的竞争,由此在中国热水器市场刮起一股旋风,创出了较高的市场份额。万和集团色彩颇为浓厚:老大卢楚其任董事长,总经理;老三卢楚隆,副总经理,负责营销和财务;老四卢楚鹏,负责新产品开发,另一个负责技术和生产的常务副总经理,则是卢楚其早年的徒弟。该公司的决策带有浓厚的个人色彩,重大决策基本上由卢楚其一人决定,前两年,由其个人决策投资的房地产项目失误。万和集团已面临是否走出家族色彩的选择。
解决:由于认识个人决策的不足,万和的卢楚其已开始让其兄弟参与决策,同时,聘请几位MBA加入管理层;万和领导层开始向所有权与经营权分离努力;目前已选择了非卢姓的叶远璋做集团常务副总经理;卢楚其计划将万和向股份制方向发展,转让出一定股份,使公司的决策,管理不再是对家族负责,而是对股东、社会负责。