分税制变革后，由于面临着财权与事权不匹配的疑问，中国地方政府一向承受着极大的财政开销压力，会集表如今基础设施和要点出资项目等根本的经济建设开销以及社保、医疗等民生开销，这部分开销都逐年呈刚性增加的态势，很难紧缩。
现在在这个基础上，地方政府还面临巨大的债款支出需求偿还。依据2011年6月27日审计署发布的《全国地方政府性债款审计成果》显现，到2010年中国地方政府性债款总额已达107 174.9亿元，其资金来源主要是银行贷款，约占79.1%，上级财务、政府发债、别的告贷等项加总约占20%左右。地方政府遭到财力缺乏与《预算法》中清晰制止直接举债的影响，融资途径举债变成补偿地方政府资金缺口的主要途径。
到2012年6月末，融资渠道借款余额已超过了9万亿，融资渠道举债的首要方法是银行借款、发行债券与收据。由此可见，当地政府融资渠道和当地债款疑问密切相关，通过融资渠道获得的借款在当地债款中占比很大。因为当地融资渠道由当地政府的财政收入作担保，商业银行会优先会集为当地政府投融资渠道进行借款的发放，商业银行等金融机构的巨额借款就变成当地政府的隐性负债。
一旦平台公司项目运转呈现资金艰难而呈现资金链断裂等疑问，地方政府有必要用财政收入进行归还，这关于开销压力本来就很大的地方政府而言，更是雪上加霜。
