一．企业财务管理缺乏监督与制约作用的原因
    1．企业财务管理在整个企业管理中的中心地位尚未完全确立；
    2．企业领导对财务管理的重要性和对财务部门的重要角色认识不足；
    3．企业财务管理制度不健全或操作性不强；
    4．企业内外部经济环境的变化，给财务管理增加了监控难度；
    5．企业财务管理者普遍偏重于日常的会计核算，而不重视财务管理；
    6．企业财务管理者普遍缺乏财务管理知识与财务管理能力；
    7．企业财务管理者受制于企业，不得不考虑自身的薪酬、待遇、就业等问题而不敢大胆监督与制约；
    8．企业其他方面管理制度缺失或缺陷或执行不到位而影响财务管理制度的实施；
    9．企业领导多般忽视财务管理在与其他管理之间的互动作用；
    10．多数企业总经理本身缺乏必要的财务管理知识，往往无意识地表现出对财务管理者的工作支持不够，从而导致财务管理不力。
    二．企业财务管理发挥监督与制约作用的重要性与必要性
    随着企业外部经济环境的变化，企业能否在激烈的经济环境中转型升级，能否生产出优质、低耗，具有一定附加值的产品和提升管理水平，对于企业生存与发展至关重要。但要提升企业经济效益，靠的是强化财务管理，切实控制价值链上的各个节点，包括制定成本费用、工资定额与严密的考核制度并组织实施等，而要切实实施这一系列制度，需要强有力的手段，这就要求财务管理在整个企业管理中发挥必要的监督与制约作用。
    简言之，市场经济的活动是交换与流动，企业与消费者之间的关系就是买与卖的对流和资金与产品的交换对流。财务部门对企业生产经营活动的控制，就是通过资金与原料、产品与资金的的交流来实现的。而在这一过程中离不开通过财务管理来实施监督与制约。
    企业总经理惟有直接或通过财务负责人间接对财务部门的控制与管理，才能达到控制企业在市场中的
    活动。因此，财务管理在整个企业管理活动中强有力的监督与制约作用显得特别重要与必要。
    三．如何提升企业财务管理的意见                                     
    （一）   将财务管理融合于企业各个方面的管理                                                                      
    企业管理是一个系统工程，涉及到方方面面，就管理内容而言，涵盖了生产（劳动）管理、经营管理、财务管理、质量管理、技术管理、人事管理和生活管理等；就企业内部组织而言，具有各职能部门、分厂、车间等。担负着财务管理工作的主管（首席财务官、总会计师、财务总监、财务经理）与财务部门，只有将财务管理的原则与基本精神贯穿于企业管理的各个方面，才能使财务管理与其它管理相得益彰，也才能使财务部门得到各职能部门的配合，遵守财务管理制度变成各单位、各部门和每个员工的自觉行动，使财务管理真正落到实处。
    具体做法与原则：一是财务管理制度与财务内控体系，应与本企业各个方面的管理制度相吻合，具有较强的可操作性；二是财务管理制度与财务内控体系既要合法合理，又应符合企业的实际情况；三是财务管理制度与财务内控体系一旦发布，就必须不折不扣地严格贯彻实施；四是企业的各级领导和财务管理者必须严以律已，带头遵守。
    （二）在强化财务管理的同时规范企业各项管理
    强化财务管理就是要在企业生产经营各环节全方位监督与有效控制资金使用与材料消耗，并用行之有效的财务管理制度防范与制约企业内部的违规行为，以实现物尽其用，不断提高财产利用率和资金使用效果，以取得利润的最大化。但如果企业其他方面的管理制度不规范，财务管理制度再规范也是徒劳的，因而，必须同时规范企业方方面面的各项管理制度。笔者认为，规范企业管理主要应着重从下列18个方面去做：
    1. 制定企业发展规划，展示企业前景，激发员工的劳动热情。
    2．控照财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，制定企业内部控制指引。
    3. 制定《员工手册》，规范员工行为。
    4. 编制财务预算，包括层层分解绩效指标，确保达到企业绩效总指标                                       
    5. 制定内部财务会计制度，包括财会人员职责分工与岗位责任制等。
    6 .制定仓管制度、物资储备定额和采购批量，强化存货管理，节省采购资金。
    7．.制定成本控制制度，确保财务成本指标的实现。
    8 .制定分厂（分公司、分店）、车间（柜组）可控成本考核制度，增强员工的成本意识。
    9 .做好ISO质量管理体系认证等工作，提升产品品位与企业档次。
    10. 制定工作流程，规范各项工作。
    11. 制定机、辅料消耗定额考核制度，奖、扣当月兑现，把物料消耗降到极限。
    12. 制定销售部门（销售分公司、市场部等）业绩考核与奖金分配制度，促进销售。
    13. 制定项目开发、技术改造规划，以及考核、奖励制度，以提高产能与工效，降低固定费用。
    14. 制定具体的产品质量管理制度，确保产品质量稳中有升。
    15. 抓实企业文化建设，营造进取氛围。
    16. 推行“5S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养）管理，净化工作环境。                                        
    17. 实施多种形式的员工轮流培训，不断提升员工整体素质。                                                                        
    18. 制定企业经济活动分析制度，及时找出问题与不足，提出改进措施。
    19. 开展各个层面的劳动竞赛、技能比赛和业务交流活动，提高员工的劳动能力和业务水平。
    （三）不断提高财务管理者的自身业务素质
    要提升企业财务管理，财务管理者应当自觉刻苦学习，努力提高业务素质与工作能力。随着企业内外部经济环境的变化，，企业财务管理越来越重要，无论是投资决策、用活资金，还是成本核算、纳税筹划等等，都离不开财务管理者智慧的发挥和工作上的卓有成效，但这要有相应的、不断更新的专业知识与业务能力才能实现。因此，笔者建议如下：
    首先，财务管理者要学好现代管理会计知识，把现代管理会计知识运用于企业财务管理。如资金时间价值、作业成本性态分析、量本利分析、投融资决策分析、平衡计分卡、ERP系统的分析运用等。
    其次，制定并实施切合本企业实际的、行之有效的一整套财务管理制度与财务内控体系。
    再次，定期编制财务预算、定期开展财务分析、定期从事纳税筹划、随时分析企业内外部经济环境和定期开展财务管理者政策学习与业务交流活动等。