一、主体一、确认被告－行政主体确认规则（一）一般确认规则就是权、名、责（1）权（固有职权和授权－法律、法规、规章）、授权与委托的区别（2）名——一般有权即有名，有名即有权，例外：有名无权、有权无名。（3）责任3、追加被告（通知但不追加的，作为第三人）变更被告（法院通知，原告不同意的驳回起诉）－看诉讼能否进行（三）行政赔偿义务机关－谁损害谁被告即行政主体。3种例外：1、被撤销的行政机关，由行使其职权的机关，无则由撤销机关2、复议加重损害的，复议机关就加重的损害赔偿作为义务机关3、恢复执行－申请执行的机关（四）刑事赔偿义务机关－司法机关－即公检法监狱）。林红潮：赔后不赔前，赔前不赔后。（见其讲义）1、一般规则－后置原则，以最后作出错误决定的机关为赔偿义务机关2、例外——二审改判无罪的，作出一审判决法院和检察院逮捕和公诉不是同一检察院的（由公诉的检察机关而非逮捕的检察机关）作为共同赔偿义务机关。若二审发回重审，一审改判无罪的视为二审直接改判无罪（作出一审判决法院和检察院）三、行政相对人－公民、法人或其他组织（复议申请人、原告、赔偿请求人）1、资格的转移－原告、复议申请人资格的转移（是转给近亲属）、赔偿请求人是转给继承人2、原告确认规则——与具体行政行为有法律上的利害关系－扩大了范围，不仅是行政相对人（1）（2）（3）（4）扩大的趋势：（5）联营、合资、合作企业的各方（以自己的名义）（6）农村土地承包人等土地使用权人（7）非国有企业被撤销、注销、合并等（不存在），诉讼主体资格仍存在（该企业或法定代表人－以自己名义）（8）股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等（职工代表大会）可以起诉3、行政法上的第三人——相当于当事人，都有独立的诉求（有独立请求权的第三人、上诉）能否提起管辖权异议－
