在整个行政法制度中最为重要,所以具体行政行为的合法性是行政法中的“脊梁”、一条红线、一个最主要的脉络线索,具体行政行为合法的基本条件(五个条件具体行政行为是指行政主体针对特定的对象,就特定事项设定权利、义务而作出具体处理决定的行为。具体行政行为的合法要件,在整个行政法制度中最为重要。讲合法要件实际上也就告诉我们与此相对的违法的标准(见表2),另外行政复议和行政诉讼法中的复议决定的种类与条件、行政诉讼合法性审查的标准以及一审维持(确认合法)判决与撤销(确认违法)判决的适用条件也都要涉及到这个知识点。所以具体行政行为的合法性是行政法中的“脊梁”、一条红线、一个最主要的脉络线索。具体行政行为合法的基本条件(五个条件,同时具备,缺一不可)是:1、有相应的事实证据、证据确凿——具体行政行为的理由与动因;2、正确适用了依据,包括法律、法规、规章及其他规范性文件;3、符合法定行政程序,符合法定方式、形式、顺序、步骤、环节和时限;4、未超越职权,符合法定权限;报名5、未滥用职权,行政行为的实施出于公心,不假公济私、以权谋私。具体行政行为的合法、可撤销、无效(表一)具体行政行为的合法要件(表二)