【问题1】(8分)

   (1)项目结束基础是政府主管领导要真正理解电子政务的本质和作用，提出他们真正需要解决的问题，而不是依靠他们的长官意志，提出一些不切合实际的、易变的需求。因此，需要C安排人员定期到政府机关进行信息化普及培训。

   (2)项目结束关键是C和公司主管上级的沟通，使其产生迫切的结束需求，并准备好项目结束所需要的文档资料，让主管上级和政府机关电子政务主管领导交涉。

   (3)项目结束的核心是政府主管领导按照合同和计划办事，积极参与项目结尾过程。为此，C要给政府主管领导培训项目管理相关知识，使他们意识到项目验收的重要性。

【问题2】(8分)

首先，公司必须明确认识：电子政务建设中政府体制改革是目的，软件开发和建设只是手段，体制变化，所以项目需求也要变化，而且客户的特殊身份决定了必须用不同方式来约束客户需求的变化。

其次，技术业务人员必须耐心帮助政府部门普及信息化教育。

电子政务建设是“一把手”工程，因此对政府主管领导的培训极其重要，要让他们在思想上接受电子政务。

项目经理要注意和政府机关及时沟通，遇到问题要及时协商和解决，实在无法解决的问题要请示企业上级领导。

电子政务系统开发的关键在于“制定阶段目标”。公司与客户要达成共识：

理想、完善的系统是不存在的。只有在应用中，系统才能得以完善，工作人员的认识和水平才有所提高，转而提出更切合实际的需求，而不是施展长官意识随意提出系统更改要求。

与客户达成共识后，用户提出需求变更时一般有两种应对方法：其一，接受变更，立即执行；其二，接受变更，后期项目统一执行。

项目实施中的关键环节要特别注意。

阶段验收十分必要，要使政府部门认识验收重要性，考虑现阶段实际情况，制定阶段验收计划要有柔性。

【问题3】(9分)

   (1)形象工程问题。许多领导认为信息化只是形象工程，解决不了什么事。有的纯粹是为了所谓“领导工程/面子工程”，迫于行政压力或者舆论压力而实施；有的是为了炒作，获取在社会舆论中的形象；还有的机构实施“信息化”的初衷只是为领导或者高层提供“信息简报”。

   (2)技术与决策的关系问题。很多领导认为信息化改造工程是技术部门或者信息化部门的事情，或者就是简单地上一两套信息化软件。

   (3)一步到位的问题。许多领导同志认为信息化是一步到位工程，或者是“交钥匙”工程。

   (4)信息上载和信息安全问题。不少政府网站建立后所发布的信息和消息一两年没有变化；许多政府承诺的服务在网站上一应俱全，但实际操作中还是老一套；许多政府部门以信息安全为借口，将本来可以共享的信息拒绝上网。